| 地点 | 核心问题 | 主要做法 | 关键理论支点 | 核心措施 |
|---|---|---|---|---|
| 陕西省商洛市洛南县保安镇 | 缺少立足当地条件的土地利用空间布局方案 | 通过“双评价”整体评估资源环境与利用状况→规划先行，推动区域空间重构→土地整治、综合利用、产业振兴 | 社会结构引领，即获得国土空间优化利用系列政策支持，提升土地利用空间布局科学性、合理性；功能综合提升 | 开展空间规划，做出全局安排 |
| 陕西省榆林市 | 沙地广布，水资源短缺，土地经济效益差 | 系统规划并完成耕地供水工程建设→科技治沙：优选治沙品种，研发治沙技术→产业治沙：优选具有经济价值的治沙品种，提升产业附加值 | 经济结构优化，即利用外部资金和技术改善资源结构，优化生产技术和产业结构，化劣势为优势；生态保育功能、农业生产功能提升 | 推进土地整治与特色产业 规划 |
| 四川省宜宾市屏山县龙华镇 | 特色资源管理利用水平低，土地利用经济效益 不高 | 招标规划团队→明确历史文化与资源环境优势→围绕特色文化(佛道)、历史古迹(古镇建筑)、优势农产品(茶、竹)和特色硒土资源延长产业链→开发全域旅游 | 社会结构引领+经济结构优化，即获得外部智囊和政策支持，立足资源优势与文化特色，优化产业结构；农业与非农业生产功能、文化景观功能提升 | 突出自身优势，做好产业规划 |
| 山东省临沂市平邑县 | 金银花生产技术老旧，市场管理水平低，土地经济效益不高 | 在金银花生产基础上，组建行业协会，建设现代化产业基地，将规模化生产与引导小农科学生产相结合→提供全程社会化服务→以协会为枢纽，对接农户与市场 | 社会结构引领+经济结构优化，即发挥专家学者社团技术引领作用，推进产业结构升级；农业生产功能、生活保障功能提升 | 新主体介入，管理水平提升 |
| 海南省陵水 黎族自治县 | 集体经营性建设用地闲置，发展资金不充分 | 符合县域规划的前提下，确定具有入市条件的地块→多种方式实现集体经营性建设用地入市，获取出让金、分红→实现新主体、新资金、新产业、新活力引入 | 社会结构引领+经济结构优化，即利用支持性政策调整土地空间格局，并引入外部经济要素，调整产业经济结构；非农业生产功能提升 | 集体经营性建设用地入市 |
