主体功能区划下过渡期辽宁省限制开发区发展模式
收稿日期: 2008-02-01
修回日期: 2008-08-01
网络出版日期: 2008-09-25
基金资助
教育部人文社会科学重点研究基地基金项目( 06JJD790041) ; 高等学校博士学科点专项科研基金( 20060165001) .
The Pattern of Development in the Restr icted Zone of Liaoning Province Dur ing the Tr ansition Per iod Based on Major Function Or iented Zoning
Received date: 2008-02-01
Revised date: 2008-08-01
Online published: 2008-09-25
我国主体功能区划的制定和落实是一个长时间跨度的复杂过程。其中， 各区域由传统发展格局向主体功能 区划所建立的新格局过渡的时期， 可以称为过渡期。在过渡期， 需要解决产业体系转变、发展模式变更等重大现实 问题， 是主体功能区划落实的关键一环， 这一阶段限制开发区所面临的过渡、发展问题最为突出。选取具有典型性 和代表性的东北老工业基地重要组成部分———辽宁省为例， 分析了过渡期省内限制开发区的发展难点: 传统产业 与环境保护政策的调和问题、过载人口安置问题、资源匮乏型区域产业替代问题等。并有针对性地提出了在限制开 发区周边建立工业聚集园区， 促进传统工业合理转型; 在区内发掘特色产业， 走生态经济道路的发展模式设想和完 善基础设施、公共设施建设; 健全与区划配套的地方政绩考核体系和法规体系等保障措施。
李富佳, 韩增林, 王利 . 主体功能区划下过渡期辽宁省限制开发区发展模式[J]. 地理科学进展, 2008 , 27(5) : 103 -111 . DOI: 10.11820/dlkxjz.2008.05.014
The formulation and implementation of the major function oriented zoning in China is a long time- span complex process. A period in this process, which the pattern of the development in all regions transit from the traditional one to the new one established by major function oriented zoning, called the transition period. The transition period is the key element of the implementation of the major function oriented zoning. Because during this period, there are a lot of major practical problems that have to be resolved, such as the changes in industrial system and so on. The restricted zone faced the most prominent and complex development difficulties. Taking the typical and representative part of the old northeast industrial base- Liaoning Province as an example, we analyzed the development difficulties of the restricted zone in the province: reconcile traditional industries and environmental protection policies, rehousing the overloading population, and selecting alternative industries of the regions lack of resources and so on. Finally, many targeted manners are suggested: to establish industrial parks surround the restricted zone, to gather the traditional industries with develop prospects; to develop ecological and characteristic economy in the restricted zone; and to perfect the governor performance appraisal system and legal system and so on.
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