地理科学进展 ›› 2022, Vol. 41 ›› Issue (11): 2152-2164.doi: 10.18306/dlkxjz.2022.11.013
魏湖滨1,2(), 戚伟1,2,*(
), 刘盛和1,2, 刘振1
收稿日期:
2022-03-10
修回日期:
2022-08-04
出版日期:
2022-11-28
发布日期:
2023-01-28
通讯作者:
*戚伟(1989— ),男,江苏泰州人,副研究员,中国地理学会会员(S110007891A),主要从事城市地理与人口地理研究。E-mail: qiwei@igsnrr.ac.cn作者简介:
魏湖滨(1998— ),女,江苏南京人,硕士生,主要从事城市地理与人口地理研究。E-mail: ishbwei@163.com
基金资助:
WEI Hubin1,2(), QI Wei1,2,*(
), LIU Shenghe1,2, LIU Zhen1
Received:
2022-03-10
Revised:
2022-08-04
Online:
2022-11-28
Published:
2023-01-28
Supported by:
摘要:
随着中国城镇化进入中后期发展阶段,城市郊区成为人口集聚的重要载体之一,有必要在此新形势下系统梳理中国城市郊区化脉络和研究展望。论文通过CiteSpace 5.8软件,以中国知网(CNKI)中北大核心与CSSCI来源期刊以及硕博士学位论文中郊区化主题文献为对象,对郊区化研究的关键词共现网络和突现词探测进行分析,在探究郊区化研究总体特征的基础上,系统梳理了1983年至今郊区化研究热点与前沿及其演变。结果表明,中国城市郊区化研究在1996年之前处于起步阶段,随着城镇化快速发展,1997—2015年中国城市郊区化研究进入关注活跃阶段,但是2016年以来相关研究逐步淡化。中国城市郊区化研究热点主要包括郊区化与城市化、郊区化的人口分布与流动、郊区化的动力机制以及案例区的具体研究等,基本符合“借鉴学习—摸清现象—探究本质—实际应用”的研究脉络。面向中国新型城镇化发展新阶段,有必要重新审视城市郊区化的内涵,同时关注不同群体、中西部和东北地区的城市郊区化过程,重视郊区化与城市空间重构的关系探究,并突出城市郊区化的可持续发展模式及软层面保障措施的综合研究。
魏湖滨, 戚伟, 刘盛和, 刘振. 新型城镇化背景下中国城市郊区化研究进展与展望[J]. 地理科学进展, 2022, 41(11): 2152-2164.
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表1
国内城市郊区化研究现有综述及主要结论
文章标题 | 年份 | 作者 | 研究内容 | 主要结论 |
---|---|---|---|---|
北京的郊区化及引发的思考 | 1996 | 周一星[ | 特征界定 | 将人口外迁作为城市郊区化的最基本特征并根据霍尔(P. Hall)的城市变动模型判定一个城市是否进入郊区化阶段 |
影响因素 | 中国城市郊区化的条件和力量与西方国家多有不同,主要原因为城市土地使用制度的改革、城市道路的大量修建、住房制度改革和城区危旧房改造 | |||
我国城市郊区化研究的进展与展望 | 2001 | 冯健[ | 现象界定 | 以城区人口呈现绝对数量的负增长而郊区人口正增长迅速作为城市郊区化的标志和最典型特征 |
动力机制 | 人口郊区化的动力机制:城市土地使用制度的改革是触发因素,住房制度的改革与城区危旧住房的改造则是促进因素。工业郊区化的原因:城市规划、产业结构调整、工业企业发展的要求 | |||
独特形式 | 中国城市的郊区化历程具有与西方不同的、中心区和郊区同时繁荣的独特形式。而北京、沈阳、大连、杭州、上海、广州等大城市的郊区化也存在差异 | |||
中国城市郊区化研究的评价与展望 | 2003 | 张文新[ | 现象特征 | 中国城市的郊区化目前是大城市人口与工业及部分商业的郊区化,服务业等第三产业仍在向城市中心集中 |
影响因素 | 城市土地使用制度改革,住房制度改革与危旧房改造及郊区新居住区的建设,城市交通、通信条件的改善,产业结构与布局的调整 | |||
郊区化研究中若干问题新探 | 2011 | 石忆邵[ | 测算方法 | 采用郊区非农用地扩张系数、郊区就业扩张系数、郊区资本扩张系数等3个主要指标综合测算郊区化的进程和适宜程度 |
认识误区 | 过分夸大郊区化的负面效应,无视郊区化的正面效应,忽视美国特殊的国情条件,漠视郊区化的演进态势 |
表2
中国城市郊区化不同时期的动力机制
阶段 | 驱动力 | 动力机制 | (预测的)负面效应 | |
---|---|---|---|---|
关注起步阶段 | 政策驱动 | 城市土地使用制度改革 | 城市土地行政划拨、无偿使用制度变为土地有偿使用推动级差地租的凸显,城市中心区与远郊地价差距导致土地功能的空间置换 | (1) 城市空心化:主城区白天繁荣,夜晚萧条,出现“白天人口”现象 (2) 城市两级化:居住空间两极分化体现出的收入差距导致社会距离拉大 (3) 城市摊大饼化:城市建成区在空间上的联系扩张和无序外延,规划中的城郊隔离绿带易被蚕食 (4) 交通压力:居民外迁,不合理的通勤流给城市交通带来更大压力 (5) 历史风貌保护挑战:城市中心区大规模更新改造,对保护城市传统历史风貌的努力形成严峻挑战 (6) 步伐不协调:大型工业区“蛙跳式”空间扩散导致多数工业区没有配套的服务业及文化福利设施,城市建设步伐与工业扩散并不协调 |
住房制度改革 | 商品化代替福利分房,推动居住郊区化 | |||
户籍管理制度改革 | 1984年放宽了户籍管理对农村人口自由流动的控制,形成大规模“民工潮”,流动人口大多集中在城市边缘区,促进郊区人口与经济的发展 | |||
企业外迁与园区建设的拉动 | 由于城市中心区的地价上涨等排斥力和郊区广阔空间等吸引力,大量企业从城市中心区迁出;各种开发区吸引外资,规划面积庞大 | |||
旧城改造与基础设施建设 | 在危旧房改造与大规模市政工程需要的大规模搬迁中,政府采取各种优惠政策促进原有居民前往郊外,推动人口居住的郊区化 | |||
技术驱动 | 交通和通信发展的推动 | 公路发展突飞猛进,私人轿车拥有量急速上升以及轨道交通的牵引效应,使城市中心区与郊区的距离缩短,联系增强,住宅沿交通干线迅速扩展 | ||
信息技术的发展 | 缩小了空间距离,减小了对中心城区的依赖,为人口郊区化、工业郊区化和后台办工业郊区化提供了有利条件 | |||
关注活跃阶段 | 政府力 | 行政区划兼并 | 消除郊区土地开发的空间阻碍,地方政府对地区资本、土地、劳动力等生产要素流向的控制能力增强 | 郊区土地低效蔓延,耕地流失;郊区房地产市场危机,包括房地产泡沫的隐性危机和大量房屋空置带来的“鬼城”“空城”现象 |
增长导向的规划 | 通过增长导向的战略规划、主体功能区规划或城乡总体规划修编等推动空间拓展,加快郊区化资本积累 | |||
市场力 | 房价的推拉效应 | 收入水平确定愿意支付的住宅总价格;另一方面,高收入人群对于郊区的生态环境优美区域具有生态偏好 | ||
社会力 | 公众参与 | 公众参与规划编制 | ||
关注下降阶段 | 失地农民社区的建立 | 通过土地征用和再开发安置失地农民实现乡村聚落和景观实现重组与改造,乡村产业与城市产业圈融为一体,农民就地市民化 | 现有的失地农民补偿机制很难实现失地农民的可持续生计,不利于维持郊区化进程的稳定 | |
高校郊迁 | 高校在郊区的集聚改善交通及配套建设,促进郊区产业结构的优化、就业市场的扩大和商业文化的传播,优化郊区整体的人居环境 | 中心城区文化资本流失,城市空间利用不公平 | ||
移民回流 | 农村—城市回流移民利用其从城市带回的资本、技能和工作经验等建立和经营非农企业 | 当家乡的工业基础薄弱时受到很大制约 |
表3
中国城市郊区化研究典型案例区的研究议题对比
案例区 | 文献数量 | 主要研究机构 | 共同性研究议题 | 特色性研究议题 |
---|---|---|---|---|
北京 | 359篇 | 北京大学(13.37%) 北京师范大学(5.01%) | 人口分布变动,城区扩展机制与特征,制造业、服务业等产业分布与区位选择,空间结构变化 | 职住分离,公共交通、出行行为与通勤模式,郊区巨型社区居民活动,京津冀城市群的空间优化,新城建设等 |
上海 | 308篇 | 华东师范大学(29.87%) 同济大学(12.01%) | 外资机构时空演化、就业格局、职住分离、工业用地扩张与效益 | |
广州 | 80篇 | 中山大学(18.75%) 华南师范大学(13.75%) | 商业空间分布、郊区转型、创业精神等 |
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