李宁
, 张正涛
LI Ning, ZHANG Zhengtao
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作者简介:
作者简介：李宁(1958-),女,江苏镇江人,教授,主要从事自然灾害及风险管理研究,E-mail:ningli@bnu.edu.cn。
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摘要
本文就当前国内外对灾害经济损失的认识、损失评估在灾害管理中的重要作用、灾害直接经济损失和间接经济损失评估存在的问题进行了综合分析,论证了灾害损失评估研究的重要性,区分了直接损失和间接损失的差异,阐述了间接损失评估的必要性和可行性。研究结果表明,直接损失和间接损失的评估同等重要、通过合理的评估方法得到的直接和间接损失的评估结果既是防灾减灾的迫切需求,也有利于提高防灾减损的管理水平。灾害学与经济学相结合是有效改进评估方法并提高灾害经济损失评估水平的有效途径。
关键词：
Abstract
This article comprehensively analyzes the current thinking about disaster economic losses in China and internationally, the importance of loss evaluation in disaster management, and issues in the assessment of direct and indirect losses caused by natural hazards and disasters. It examines the progress of research in China on disaster impact evaluation methods and the current requirements of disaster management on loss evaluation. The article expounds the importance of understanding the economic losses of natural hazards and disasters, distinguishes the difference between total losses and direct loss, and demonstrates the necessity and feasibility of indirect loss evaluation of disasters. The results show that both direct and indirect loss assessments are important, and loss evaluation results based on sound assessment methods are urgently needed for disaster prevention and mitigation. Economic loss evaluations are also beneficial for measuring the effect of disaster management for improved disaster prevention and mitigation. Integration of disaster science and economics is an effective way to improve disaster economic loss evaluation.
Keywords：
面对气象灾害愈加剧烈和频繁的变化趋势,除通过减少温室气体排放、降低气候变暖的速度,以及通过完善预测方法减少因变暖产生的极端事件预测的不确定性外,如何采取适应措施与政策从而有效地减轻灾害所带来的损失,已成为降低灾害风险科学研究的前沿课题和灾害管理的重要内容(Intergovernmental Panel on Climate Change, 2014; 秦大河等, 2014)。
灾害经济损失(以下简称损失)是巨大的,其评估研究也是不容忽视的。从1960s到1990s,全球气象灾害年直接经济损失增加了8倍(World Meteorological Organization, 2014)。《中国极端天气气候事件和灾害风险管理与适应国家评估报告》(2014)在谈到全球变暖的背景下中国的一些极端事件趋多趋强的同时,更加强调21世纪以来中国平均每年因天气气候灾害造成的直接损失超过2000亿元。第三次《国家气候变化评估报告》(第三次气候变化国家评估报告）编写委员会, 2015)也指出,1965-1989年中国年均气象灾害直接经济损失为(2013年价格)1192亿元,1990-2013年为3079亿元,后者是前者的2.6倍。这些结论至少提醒我们三点,一是直接损失是巨大的而且有增加的趋势,在灾害风险管理中起着重要作用。二是直接损失评估结果的不确定性引起关注,因为它不像致灾因子(如暴雨洪涝)可以通过气象观测的官方信息获取(如逐日降水观测数据等),也不像灾害的暴露度和脆弱性信息(如人口与GDP数据等)可以从统计年鉴等渠道获得,而是需要通过评估模型的计算得到,评估方法的合理性需要研究。三是直接损失是否能代表灾害产生的总损失,如果间接损失的数量比较大,那么目前统计的直接损失则只能代表总损失的一部分。本文就以上3个问题探讨损失评估研究的重要性。
在自然灾害评估体系中,灾害造成的社会经济影响,从可以用货币衡量影响的角度分为直接损失、间接损失和重建投资损失(图1)。重建投资损失只是改变了投资在不同领域的重新分配,对总体经济影响不大,本文暂不关注。
图1 气候灾害造成的社会经济影响构成
Fig.1 Socioeconomic impacts caused by meteorological disasters
直接损失。灾害通常会造成居民住房、企业财产、基础设施和公共设施等的损害或破坏。这些损失或者破坏利用经济学方法货币化后可统一评估为直接经济损失(袁艺, 2010)。
间接损失。由于灾害的直接破坏而引起的企业生产量下降的经济损失称为间接经济损失。企业厂房、设备遭受直接破坏后停工停产带来的损失,以及企业因短缺原材料或者下游企业需求下降等产业关联原因造成的损失,都是典型的间接经济损失。
第三次世界减灾大会的《仙台减灾框架》(2015)提出的未来15年全球七大减灾目标中,将灾害直接损失的计量作为最核心的科学问题。指出“世界每年防灾投入60亿美元,需要制定实施综合防灾减灾规划,实现全球年均因灾直接损失占GDP的比例控制在1.5%以内”的奋斗目标,该目标不仅给防灾减灾规划指出了方向,也给准确地评估灾害损失提出了新的要求。巴黎气候变化会议(2014)和IPCC报告(2012)指出,间接损失可能很重要,但目前评估的多是直接损失,间接损失没有被评估。由于常见的由调查法或比例系数法得到的灾害损失导致GDP减少的百分比评估结论常被质疑其科学性,因此损失的准确评估也成为目前国内外的热点和前沿问题。
在中国的中长期科技发展战略规划中,将防灾减灾作为重点支持领域之一。中国制订的《全球变化研究国家重大科学研究计划“十二五”专项规划》的11个项目中,“气候变化对社会经济系统的影响与适应策略”,“全球变化与环境风险关系及其适应性范式研究”,“全球典型干旱半干旱地区气候变化及其影响”,“全球气候变化对气候灾害的影响及区域适应研究”4个项目内容都与经济—灾害—影响—适应的关键词密切相关,占比达36%。说明急需研究经济影响评估的有效方法使评估结果得到提高,为国际气候变化谈判提供科技支撑。在“十二五”专项研究的基础上,“十三五”国家重点研发计划“全球变化及应对”重点专项2016年立项5个研究任务,其中第四项“全球变化影响与风险评估”和第五项“减缓和适应全球变化与可持续转型研究”中有3个项目与经济影响密切相关,即：“全球变化人口与经济系统风险形成机制及评估研究”,“碳排放和减碳的社会经济代价研究”,“气候变化经济影响综合评估模式研究”,占比达10.3%。表明国家在关注气候观测数据平台、气候变化动力学机制和预测等致灾因子变化的同时,将经济影响与可持续发展提升为全球变化的关键科学问题。
中国的灾害损失评估体系日趋完善。民政部、国家统计局2014年发布“特别重大自然灾害损失统计制度”,为中国不同的涉灾管理部门制定具体的灾情统计办法和规范(民政部等, 2013),也为中国《自然灾害情况统计制度》的完善作出重要补充。其目的是掌握各类自然灾害的损失情况,为开展特别重大自然灾害损失综合评估提供法规依据。这表明国家灾害管理部门已认识到,仅靠目前遥感监测评估灾害范围,以及基于现场调查和地方统计上报方式评估毁损实物量的方式已不能满足灾害管理的要求。更加准确的灾害损失评估才能期待有效的灾害管理并了解其与防灾减灾投入的关系。
作者统计了1993-2014年中国影响因子较高的11个中文核心期刊的199篇文章,从1994-2012年中国核心期刊的文献数量变化比较看(图2),自2005年起,与灾害风险研究相关的论文数量有增加的趋势,但更多的研究仍是基于指标法将灾害学理论的三要素(致灾因子,脆弱性和暴露性)进行指数转换的灾害风险评估(李宁等, 2016)。涉及货币化的损失评估论文数量虽然也在增加,但明显少于指标法。原因在于,基于指标法的三要素数据可通过观测资料或统计数据获取,方法相对简单;而损失数据不易观测,需通过建立能解释灾害损失产生机理的经济学和灾害学方法相结合的模型求解,才能使评估结果具有一定的准确性和可信度。而灾害学与经济学交叉融合的困难是使灾害损失的研究进展缓慢的主要问题。
图2 灾害风险评估中涉及损失和不涉及损失研究论文数量的时间变化(
Fig.2 The numbers of papers that involve and do not involve loss evaluation in disaster risk assessment(
对于单次灾害过程,灾害发生时,需快速判断损失的强度和影响范围,了解了灾区需求才能及时有效地开展灾害应急救助;灾情稳定或灾害过程结束后需综合评估灾害损失情况,为灾区恢复重建和备灾工作提供重要的决策依据;损失强度的大小决定着减灾行动方案的制定,并可作为建立致灾因子与灾情间关系的基础数据,为今后进一步发展完善灾情评估模型提供条件。可见,直接损失评估是开展灾害管理工作的基础。
近年来,中国对直接损失评估非常重视,民政部门已经建立了灾种门类较为齐全、统计内容稳定、上报形式固定的灾情损失统计机制,在防灾减损中发挥了重要作用。民政部、国家统计局2005年颁布的直接损失评估国家标准(GB/T18208.4-2005)和2014年发布《特别重大自然灾害损失统计制度》在评估受灾面积和倒损房屋的基础上,特别强调分部门的直接损失评估目标(表1),并明确了直接经济损失的基本计算方法是受灾体损毁前的实际价值与损毁率的乘积。
表1 民政部因灾造成的直接损失评估目标
Tab.1 Loss assessment categories of the Ministry of Civil Affairs for direct economic losses caused by disasters
| 损失类别 | 损失部门 |
|---|---|
| 农业损失 | 种植业、林业、畜牧业、渔业的直接经济损失 |
| 工矿企业损失 | 采矿、制造、建筑、商业等企业的直接经济损失 |
| 基础设施损失 | 交通、电力、水利、通信、市政等公共设施的直接经济损失 |
| 公益设施损失 | 教育、卫生、科研、文化、体育、社会保障和社会福利等公益设施的直接经济损失 |
| 家庭财产损失 | 居民住房及其室内附属设备、室内财产、农机具、运输工具、牲畜等的直接经济损失 |
中国现行的自然灾害损失统计主要通过基层行政管理部门(及其相关业务部门)的调查上报数据、遥感调查和实地调查3种方式提供,分别由民政部、国家防总(水利部)、农业部、气象局、地震局、国土资源部、统计局等多部门同时进行。由于各部门对灾害管理的侧重点存在差异,损失统计内容规范化、统一化的问题尚有待解决。由于基层上报统计往往存在时间滞后、重复计算或夸大灾情等问题,而遥感调查虽能评估受损的范围,但很难估算造成的财产价值损失;实地调查则费时费力,这3种方法存在的某些不确定性都难满足国家在灾后第一时间掌握灾区灾情以进行合理的应急处置、抗灾救灾、恢复重建决策反应的需求。为此,改进直接损失评估方法显得尤为重要。
为计量直接损失,基于脆弱性曲线的评估方法得到广泛应用,它主要根据历史灾害资料中致灾因子和灾情的对应关系,采用统计学或者计量经济学的方法计算,或者在构建承灾体与致灾因子相互作用的机理模型基础上,通过致灾过程的模拟仿真计算(丁志雄等, 2005)。该方法虽然克服了一些不确定的缺陷,但灾情中的损失资料获取仍然是评估的最大限制,在《减少灾害风险全球评价报告》(United Nations Office for Disaster Risk Reduction, 2013)中已认识到该方法尚待完善,并建议用资本存量作为自然灾害的暴露,因为资本存量能刻画承灾体损失的最大值(Kleist et al, 2006; te Linde et al, 2011)。然而,针对资本存量,中国没有公开发表的文献,在中国的众多研究资本存量的文献中,更多的是将资本存量作为一个经济系统的变量加以研究,对于灾害几乎没有涉及(单豪杰, 2008)。因此需加强灾害研究领域的资本存量与直接损失评估方法相结合的深入研究,才能进一步满足灾害管理的需要。
已有研究显示,随着重大自然灾害造成的直接经济损失逐渐增大,间接经济损失与直接经济损失呈非线性关系增长,甚至会超越直接经济损失,且影响的程度更大、范围更广、时间更长 (Rose et al, 2005; Hallegatte, 2008; Wu et al, 2012)。这表明,直接损失只是总损失的一部分,二者不能等同,间接损失不可忽视。
对于间接损失产生的机理,美国国家科学研究委员会下设的自然灾害损失评价委员会(Committee on Assessing the Costs of Nature Disaster, Natural Research Council)认为,在短期内自然灾害造成的间接损失是通过以下3个渠道产生的：一是直接物质或基础设施破坏导致上游和下游产业停产造成的损失;二是商业结构的物质破坏导致功能丧失所引起的销售、工资或利润的损失;三是灾害破坏使企业停产减产,因收入减少而造成开支较少的涟漪效应造成的损失。可见,自然灾害的间接损失是反映灾害影响的另一个重要指标,但因为其潜在性和复杂性,常被忽视。
长期以来,中国在灾害管理中主要关注人员伤亡和直接损失,忽视灾害造成的间接损失。例如,气象台预报2015年7月11日“灿鸿”台风登陆浙江,因为预报的影响范围是2005年桑美台风的9倍,7月10日启动登陆预警应急响应1级,浙江沿岸所有船只回港停发,转移100多万人,上海河道排水1亿多立方米。但是7月11日该台风绕道登陆舟山,最终报道显示,台风造成的直接损失不大,但面对转移人口和排水等产生的间接损失则只字未提。
实际上,在高度发展的现代国民经济体系中,由于产业部门之间的高度依赖性,重大自然灾害冲击所造成的间接经济损失不可忽视(李宁等, 2012)。发达国家和国际组织早就对灾害造成的间接损失开展研究。如美国联邦应急管理委员会世界银行、英国的东安格利亚大学、日本京都大学等对重大自然灾害开展了间接损失的评估。国内学者也因此展开广泛研究,并逐渐得到政府部门的认可与关注。2005年,民政部国家减灾中心与UN-ECLAC(联合国拉丁美洲和加勒比海经济委员会)合作尝试评估淮河流域洪涝灾害的经济影响,其中很重要的方面就是间接损失。2008年南方雨雪冰冻灾害中,电力中断间接导致京广铁路停运,模型模拟结果显示,这次灾害产生的间接损失影响较大(解伟等, 2012)。最近的几次大灾,国内媒体也纷纷报道“西南旱情影响中国经济”、“北京暴雨的经济影响”等改变了以往只关注人口份量和直接损失的报道方式。中国《地震灾害间接经济损失评估方法》(GB/T27932-2011)(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局,中国国家标准化管理委员会, 2012),提出了地震造成的企业停减产损失、地价损失及产业关联损失的评估方法,说明中国已经开始重视对间接损失的评估。然而,评估方法还没有达成共识,手段也比较单一。
间接损失评估的缺失导致依据现有风险评估结果建立的防灾减灾策略对减轻灾害经济损失的问题存在不确定性,其原因为：一是直接损失评估结果存在不确定性(史培军等, 2014),对采用基于直接损失建立的模型而得出间接损失结果产生怀疑;二是认为直接经济损失是占总损失的绝大部分,间接损失可忽略不计;三是间接损失评估难度较大。为此,有必要克服间接损失评估方法的难点,明确间接损失在总损失中的份额,使总损失的评估结果既包括直接损失也包括间接损失,更加接近实际的总损失。
根据对国内外学者研究进展,自然灾害间接经济损失评估的研究历程与现状如图3所示。国外研究的发展历程经历了4个阶段(图3中用不同虚线形状分割),分别为：初期理论研究的摸索阶段(1980s中期之前),快速应用的发展阶段(1980s中期至1990s末期),构建模块建立决策平台阶段(1990s末期到2010s末期),以及深入创新的发展阶段(2010s末期至现在)。由此可以看出,随着经济学方法的引入与发展,间接经济损失的研究迅速从初期的平台期转入快速发展与应用,以美国联邦应急管理委员会(FEMA)开发HUZUS平台为标志,得到政府重视与认可。随着损失评估影响力的进一步扩大,政府对损失的认识进一步深入,HAZUS- MH平台的升级也标志着国际上对于间接经济损失的研究已进入创新研究阶段。
图3 国内外间接经济损失研究发展历程与现状示意图(
Fig.3 Development history and current situation of indirect economic loss assessment in Chinese and international research (
国内针对间接损失研究虽起步较晚,至今仅经历了理论探索(1990s初期之前)、快速发展(1990s初期至2010s初期)两个阶段。但受益于国内政策(国家统计局编制IO表)的影响,间接损失研究能迅速与经济学方法融合,迈入理论与应用研究发展相结合的蓬勃发展阶段。不过由于研究基础较为薄弱,模型缺乏创新性,损失研究的影响力较国际仍是较薄弱的,随着2011年《地震灾害间接经济损失评估方法》(GB/T 27932-2011) (中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局,中国国家标准化管理委员会, 2012)标准的颁布,标志着国内损失研究特别是间接损失研究正在出现良好的发展势头。
因为间接损失是灾后通过直接损失而诱发的潜在影响,受灾区的直接损失强度、灾前经济发展形势、灾后恢复重建策略等多重因素驱动,具有动态性、时间滞后性及隐蔽性等特点,目前的评估手段为通过建立合理的模型进行间接损失模拟。
对于间接损失和社会经济影响评估,中国尚无成熟完善的定量评估指标及相应评估方法,目前有关管理和研究机构重点从宏观方面开展灾后影响评估工作,主要包括灾害对GDP及主要经济生产部门的影响,灾后重建规模及时间、基础设施及社会功能的恢复及时间等。
评估方法通常使用的企业和家庭实地调查评估和相对简单的比例系数法(刘希林等,2008),某种程度上淡化了灾害通过经济结构产生的经济波及,需要更有意义的方法创新来满足实际应用的需要。近年来,通过灾害学与经济学相结合,将灾害冲击引入投入产出模型和可计算一般均衡模型(Computable General Equilibrium,CGE),使间接损失模型研究取得了较大的进步,但仍处于理论探讨阶段,缺乏实证研究支撑。例如,美国联邦应急管理委员会(Federal Emergency Management Agency, 2011)开发的HUZUS灾害影响评估系统中加入了间接经济损失模块; 拉丁美洲和加勒比海经济委员会(Economic Commission for Latin America and the Caribbean, 2003)开发出一系列详尽的步骤分别评估直接损失和间接损失。一些学者通过诊断灾害发生前后两个均衡状态下经济变量的变化来估算间接经济损失,如Hallegatte(2008)将灾害冲击模块加入IO模型,对美国Katrina飓风的间接损失进行了动态评估,验证了IO模型在灾害风险评估领域应用取得了很好的效果。
中国的部分研究基于投入产出模型对台风、地震和洪涝灾害的间接损失进行了定量分析(路琮等, 2002; Wu et al, 2012; 张鹏等, 2012; 吴先华等, 2014);曹玮等(2012)考虑就业、生产力水平、福利和相对价格等经济变量评估间接损失;解伟等运用改进的CGE模型评估了2008年中国南方冰冻雪灾产生的间接损失(解伟等, 2012; Xie et al, 2015);张显东等(1999)基于二要素多部门CGE模型评估灾害造成的间接影响。《Risk Analysis》杂志2012年第5期公布了1980-2010年风险分析10大成果,其中排名第6位的为区域自然灾害经济影响评估模型,指出CGE模型是评估区域灾害经济影响的非常有潜力的模型(Greenberg et al, 2012)。以上研究表明,间接损失通过灾害学和经济学的有机结合进行定量评估是可行的,现阶段研究正从调查分析法和比例系数法向投入产出模型、一般均衡模型等转变。2011年中国颁布的国家标准《地震灾害间接经济损失评估方法》(GB/T 27932-2011) (中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局, 中国国家标准化管理委员会, 2012)提出了地震造成的企业停减产损失、地价损失及产业关联损失的评估方法,从国家法规层面明确了评估方法创新的重要性。未来研究中有必要将国际上灾害社会经济影响的普适性模型向适合中国的灾情统计与经济统计制度方向转变,构建基于中国数据现状的间接损失评估模型。
自然灾害造成的直接损失是巨大的且有增加的趋势,间接损失是自然灾害总损失中占很大比重的一部分。直接损失和间接损失评估的研究均很重要。
由于灾害损失的产生存在很大的复杂性、隐蔽性和不确定性特点,目前国内外尚无一套科学有效的评估标准和公认的评估模式。直接损失评估水平固然有待提高,但间接损失的评估不足是当前存在的主要问题。评估方法有待在科学研究层面和实践层面加强,灾害学与经济学方法的相互融合是有效的途径。
合理的经济损失评估有利于衡量防灾减损的灾害管理效果,而自然灾害系统本身的复杂性给灾害损失评估研究带来严峻的挑战,提出了新的要求。充分认识损失评估的重要性,推动自然灾害损失评估方法的不断完善与创新,是摆在我们面前的重要课题,也是科学工作者义不容辞的责任。
The authors have declared that no competing interests exist.
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基于CGE模型的极端冰雪灾害经济损失评估 [J].URL 摘要
结合极端冰雪灾害的特点及传导途径,构建了极端冰雪灾害经济损失综合评估的总体框架,并以湖南省可计算一般均衡模型(HNUGE)为基础,通过在传统模块的基础上增加农业损失传导模块、电力业损失传导模块和交通业损失传导模块等三项冰雪灾害传导模块,实现了对传统HNUGE的拓展和改进,构建了更具针对性的极端冰雪灾害经济损失综合评估的可计算一般均衡模型。该模型能够更科学地估计极端冰雪灾害造成的综合损失,通过对2008年湖南冰雪灾害进行实证分析,发现模型运算结果与实际情况基本一致,验证了该模型的实用性和可行性。
Assessment of economic losses of extreme ice/snow disasters based on CGE model [J].URL 摘要
结合极端冰雪灾害的特点及传导途径,构建了极端冰雪灾害经济损失综合评估的总体框架,并以湖南省可计算一般均衡模型(HNUGE)为基础,通过在传统模块的基础上增加农业损失传导模块、电力业损失传导模块和交通业损失传导模块等三项冰雪灾害传导模块,实现了对传统HNUGE的拓展和改进,构建了更具针对性的极端冰雪灾害经济损失综合评估的可计算一般均衡模型。该模型能够更科学地估计极端冰雪灾害造成的综合损失,通过对2008年湖南冰雪灾害进行实证分析,发现模型运算结果与实际情况基本一致,验证了该模型的实用性和可行性。
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基于空间信息格网的洪灾损失评估模型及其应用 [J].https://doi.org/10.3969/j.issn.1000-0860.2005.06.029 URL [本文引用: 1] 摘要
洪涝灾害在我国一直都很严重,在防汛指挥调度和抢险救灾等工作中急需一套适用、易行、可靠的洪涝灾害损失评估模型.文中通过建立空间信息格网模型进行洪涝灾害损失评估,并对洪灾损失率给出计算公式,在2003年淮河流域洪水遥感监测的基础上,对蒙洼蓄洪区进行了洪涝灾害损失评估.结果表明,基于空间信息格网的洪涝灾害损失评估模型是可行的、适用的.
Model for loss assessment of flood disaster based on spatial information grid [J].https://doi.org/10.3969/j.issn.1000-0860.2005.06.029 URL [本文引用: 1] 摘要
洪涝灾害在我国一直都很严重,在防汛指挥调度和抢险救灾等工作中急需一套适用、易行、可靠的洪涝灾害损失评估模型.文中通过建立空间信息格网模型进行洪涝灾害损失评估,并对洪灾损失率给出计算公式,在2003年淮河流域洪水遥感监测的基础上,对蒙洼蓄洪区进行了洪涝灾害损失评估.结果表明,基于空间信息格网的洪涝灾害损失评估模型是可行的、适用的.
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从科技论文数量和内容看自然灾害风险度评估方法的转变 [J].https://doi.org/10.3969/j.issn.1000-811X.2016.03.002 URL [本文引用: 5] 摘要
灾害风险评估是灾害管理的有效手段之一,如何使评估的内容更加贴近灾害管理的需求是我们关注的焦点。通过统计20年来自然灾害主流期刊的251篇有关自然灾害风险评估的文献,将风险度计量方法归纳为两种,一是指标综合风险度,二是损失概率风险度。系统地总结了两种方法应用数量的总体占比和发展趋势,并分析其变化原因。结果显示,从自然灾害系统的角度出发,考虑到致灾因子危险性、孕灾环境脆弱性和承灾体暴露度的求解指标综合风险度的论文占比53%,数目逐年上升;关注灾害可能性与后果的严重程度的求解损失概率风险度的论文占比23%,2006年以来有较大的上升趋势。应用损失概率风险度方法的论文数量的快速上升显示研究内容从风险识别向着减少损失的风险评价发生转变。这表明中国正有更多的学者在关注求解灾害损失概率的风险度。
Transformation of natural disaster risk assessment method based on number and content of scientific papers [J].https://doi.org/10.3969/j.issn.1000-811X.2016.03.002 URL [本文引用: 5] 摘要
灾害风险评估是灾害管理的有效手段之一,如何使评估的内容更加贴近灾害管理的需求是我们关注的焦点。通过统计20年来自然灾害主流期刊的251篇有关自然灾害风险评估的文献,将风险度计量方法归纳为两种,一是指标综合风险度,二是损失概率风险度。系统地总结了两种方法应用数量的总体占比和发展趋势,并分析其变化原因。结果显示,从自然灾害系统的角度出发,考虑到致灾因子危险性、孕灾环境脆弱性和承灾体暴露度的求解指标综合风险度的论文占比53%,数目逐年上升;关注灾害可能性与后果的严重程度的求解损失概率风险度的论文占比23%,2006年以来有较大的上升趋势。应用损失概率风险度方法的论文数量的快速上升显示研究内容从风险识别向着减少损失的风险评价发生转变。这表明中国正有更多的学者在关注求解灾害损失概率的风险度。
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基于ARIO模型的汶川地震灾后恢复重建期模拟 [J].
基于区域投入产出模型(ARIO),以一个月为时间步长,模拟了汶川地震后四川省各部门产出和需求随重建进程的变化过程。模拟结果表明:汶川地震的完全恢复重建大致需要近9年的时间,灾后36个月时,四川省的当地总产出能力将超过灾前水平。在重建模拟的基础上,评估了灾后实施不同风险管理策略的潜在效益,若最大生产能力在灾后3个月内能够加速达到灾前的150%,则与无加速重建相比,恢复重建期至少可以缩短3年半,证明了灾后加大人力和物力投入对于缩短恢复重建期的作用。提出的重建期模拟方法可以为缩短重建期、合理分配抗灾救灾资源的灾害管理提供技术支撑。
Simulation of post-disaster recovery and reconstruction period of Wenchuan earthquake based on adaptive regional input-output model [J].
基于区域投入产出模型(ARIO),以一个月为时间步长,模拟了汶川地震后四川省各部门产出和需求随重建进程的变化过程。模拟结果表明:汶川地震的完全恢复重建大致需要近9年的时间,灾后36个月时,四川省的当地总产出能力将超过灾前水平。在重建模拟的基础上,评估了灾后实施不同风险管理策略的潜在效益,若最大生产能力在灾后3个月内能够加速达到灾前的150%,则与无加速重建相比,恢复重建期至少可以缩短3年半,证明了灾后加大人力和物力投入对于缩短恢复重建期的作用。提出的重建期模拟方法可以为缩短重建期、合理分配抗灾救灾资源的灾害管理提供技术支撑。
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地貌灾害间接经济损失评估: 以泥石流灾害为例 [J].https://doi.org/10.11820/dlkxjz.2008.03.002 URL [本文引用: 1] 摘要
泥石流是地貌灾害的一种主要类型，泥石流灾害损失目前还无法准确统计，其一是因为对灾害损失的统计还没有分灾种细化，往往是按大类例如地质灾害甚至是按总类自然灾害来统计；其二是因为灾害损失统计也即灾情定量评估本身还存在一些科学技术问题尚未解决。灾害损失中的直接经济损失评估只是技术问题，而间接经济损失评估不仅涉及到技术问题，更重要的是尚有一些科学问题仍未解决。因此，目前还没有一种普遍认同的灾害间接经济损失评估方法。本文提出了两种方法，调查分析法理论上可行，操作上困难，实际上只是一种设计方案；比例系数法操作上可行，经验成分多，仍然是一种比较粗略的方法。就目前灾害研究水平和防灾减灾实际需要来考虑，比例系数法仍不失为一种有实用价值的灾害间接经济损失的评估方法。
Estimation on indirect economic losses of geomorphic hazards: Taking debris flow as an example [J].https://doi.org/10.11820/dlkxjz.2008.03.002 URL [本文引用: 1] 摘要
泥石流是地貌灾害的一种主要类型，泥石流灾害损失目前还无法准确统计，其一是因为对灾害损失的统计还没有分灾种细化，往往是按大类例如地质灾害甚至是按总类自然灾害来统计；其二是因为灾害损失统计也即灾情定量评估本身还存在一些科学技术问题尚未解决。灾害损失中的直接经济损失评估只是技术问题，而间接经济损失评估不仅涉及到技术问题，更重要的是尚有一些科学问题仍未解决。因此，目前还没有一种普遍认同的灾害间接经济损失评估方法。本文提出了两种方法，调查分析法理论上可行，操作上困难，实际上只是一种设计方案；比例系数法操作上可行，经验成分多，仍然是一种比较粗略的方法。就目前灾害研究水平和防灾减灾实际需要来考虑，比例系数法仍不失为一种有实用价值的灾害间接经济损失的评估方法。
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灾害对国民经济影响的定量分析模型及其应用 [J].https://doi.org/10.3969/j.issn.1004-4574.2002.03.003 URL [本文引用: 1] 摘要
自然灾害对国民经济和人民生活能造成巨大的损失 ,因此 ,研究灾害对国民经济的影响具有重要的意义。灾害系统是一个十分复杂的系统 ,直接建立灾害对国民经济影响的定量分析模型比较困难。本文基于投入产出方法 ,讨论了直接和间接经济损失在投入 -产出表中的表达方式 ,建立了灾害损失评估的定量分析模型 ,并以农业为例 ,分析了自然灾害造成的农业总产值损失对整个经济系统的影响。
Quantitatively analytic model for the impact of natural disaster on national economy [J].https://doi.org/10.3969/j.issn.1004-4574.2002.03.003 URL [本文引用: 1] 摘要
自然灾害对国民经济和人民生活能造成巨大的损失 ,因此 ,研究灾害对国民经济的影响具有重要的意义。灾害系统是一个十分复杂的系统 ,直接建立灾害对国民经济影响的定量分析模型比较困难。本文基于投入产出方法 ,讨论了直接和间接经济损失在投入 -产出表中的表达方式 ,建立了灾害损失评估的定量分析模型 ,并以农业为例 ,分析了自然灾害造成的农业总产值损失对整个经济系统的影响。
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特别重大自然灾害损失统计制度 [EB/OL]. (Tebie zhongda ziran zaihai sunshi tongji zhidu [EB/OL]. ( |
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IPCC第五次评估报告第一工作组报告的亮点结论 [J].https://doi.org/10.3969/j.issn.1673-1719.2014.01.001 URL [本文引用: 1] 摘要
IPCC第五次评估报告(AR5)第一工作组(WGI)报告的亮点结论,是过去7年全世界气候变化科学研究成果凝练出来的精华.20世纪50年代以来全球气候变暖的一半以上是人类活动造成的.1971年以来人为排放温室气体产生热量的93％进入了海洋,海洋还吸收了大约30％人为排放的CO2,导致海表水pH值下降了0.1,等等.采用全球耦合模式比较计划第五阶段(CMIPS)的模式,预估未来全球气候变暖仍将持续,21世纪末全球平均地表温度在1986-2005年的基础上将升高0.3 ～4.8℃.限制气候变化需要大幅度持续减少温室气体排放.如果将1861-1880年以来的人为CO2累积排放控制在1000 GtC,那么人类有超过66％的可能性把未来升温幅度控制在2℃以内(相对于1861-1880年).
Highlights of the IPCC working group I fifth assessment report [J].https://doi.org/10.3969/j.issn.1673-1719.2014.01.001 URL [本文引用: 1] 摘要
IPCC第五次评估报告(AR5)第一工作组(WGI)报告的亮点结论,是过去7年全世界气候变化科学研究成果凝练出来的精华.20世纪50年代以来全球气候变暖的一半以上是人类活动造成的.1971年以来人为排放温室气体产生热量的93％进入了海洋,海洋还吸收了大约30％人为排放的CO2,导致海表水pH值下降了0.1,等等.采用全球耦合模式比较计划第五阶段(CMIPS)的模式,预估未来全球气候变暖仍将持续,21世纪末全球平均地表温度在1986-2005年的基础上将升高0.3 ～4.8℃.限制气候变化需要大幅度持续减少温室气体排放.如果将1861-1880年以来的人为CO2累积排放控制在1000 GtC,那么人类有超过66％的可能性把未来升温幅度控制在2℃以内(相对于1861-1880年).
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中国资本存量K的再估算: 1952-2006年 [J].
本文通过比较现有资本存量的研究文献吸取了有益的内容,同时扬弃了部分不合理的估算假定和前后不一致的推算方法,重新构建了资本存量估算中的四个核心指标,尤其是对基期资本存量和折旧率的确定进行了细致的推算。本文还根据国家统计局最近基于经济普查和年度修正的最新数据资料,利用永续盘存法估算了1952～2006年全国和省际的资本存量,从而为后续的许多相关研究提供了更为准确的基础数据。
Reestimating the capital stock of China: 1952-2006 [J].
本文通过比较现有资本存量的研究文献吸取了有益的内容,同时扬弃了部分不合理的估算假定和前后不一致的推算方法,重新构建了资本存量估算中的四个核心指标,尤其是对基期资本存量和折旧率的确定进行了细致的推算。本文还根据国家统计局最近基于经济普查和年度修正的最新数据资料,利用永续盘存法估算了1952～2006年全国和省际的资本存量,从而为后续的许多相关研究提供了更为准确的基础数据。
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重特大自然灾害综合评估 [J].https://doi.org/10.11820/dlkxjz.2014.09.001 URL [本文引用: 1] 摘要
基于作者近年对多次重特大自然灾害综合评估的实践,就重特大自然灾害的影响范围、破坏程度、直接经济损失的综合评估予以阐述。重特大自然灾害快速评估结果是制定应急救援、转移安置方案和恢复重建规划的科学依据。综合现场调查、遥感监测、模型评估和地方上报数据于一体,是提高重特大自然灾害评估结果准确度和精度的关键。制定科学合理的重特大自然灾害评估指标体系,仍然需要在大量综合评估的实践中完善。
Integrated assessment of large-scale natural disasters in China [J].https://doi.org/10.11820/dlkxjz.2014.09.001 URL [本文引用: 1] 摘要
基于作者近年对多次重特大自然灾害综合评估的实践,就重特大自然灾害的影响范围、破坏程度、直接经济损失的综合评估予以阐述。重特大自然灾害快速评估结果是制定应急救援、转移安置方案和恢复重建规划的科学依据。综合现场调查、遥感监测、模型评估和地方上报数据于一体,是提高重特大自然灾害评估结果准确度和精度的关键。制定科学合理的重特大自然灾害评估指标体系,仍然需要在大量综合评估的实践中完善。
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浅析灾害间接经济损失评估的重要性 [J].
灾害损失评估是灾害风险管理、科学防灾减灾规划的基础。除了直接经济损失外,间接经济损失是反映灾害影响强度及社会经济系统脆弱性的重要指标。经济越发达,经济系统关联程度越高,经济系统的脆弱性就越大,灾害间接经济影响也越大。已有研究表明,灾害间接经济损失往往与直接经济损失为同一量级,甚至是直接经济损失的数倍。间接经济损失评估是科学评价灾害影响不可或缺的组成部分,其中,产业部门间接经济损失和灾后恢复重建期的评估,可以为灾后恢复重建决策和防灾减灾规划提供有效的决策工具。政府决策者、学术界应重视灾害,特别是重大灾害(或巨灾)对地区经济长期可持续发展可能造成的影响,从而为减轻灾害的影响做好充分准备。
Elementary discussion about importance of indirect economic loss estimation of disasters [J].
灾害损失评估是灾害风险管理、科学防灾减灾规划的基础。除了直接经济损失外,间接经济损失是反映灾害影响强度及社会经济系统脆弱性的重要指标。经济越发达,经济系统关联程度越高,经济系统的脆弱性就越大,灾害间接经济影响也越大。已有研究表明,灾害间接经济损失往往与直接经济损失为同一量级,甚至是直接经济损失的数倍。间接经济损失评估是科学评价灾害影响不可或缺的组成部分,其中,产业部门间接经济损失和灾后恢复重建期的评估,可以为灾后恢复重建决策和防灾减灾规划提供有效的决策工具。政府决策者、学术界应重视灾害,特别是重大灾害(或巨灾)对地区经济长期可持续发展可能造成的影响,从而为减轻灾害的影响做好充分准备。
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自然灾害的影响及间接经济损失评估方法 [J].https://doi.org/10.11820/dlkxjz.2009.06.007 URL [本文引用: 2] 摘要
灾害的损失受灾前经济发展水平、灾种差异、灾后恢复重建策略、灾害管理水平和灾害保险体系完善程度等复杂因素的影响,加上基础数据精度、获取难度和校验的不确定性,目前还没有有效的灾害间接经济损失评估方法。而已有间接经济损失评估方法存在不足:首先,评估对灾害间接经济损失的构成、时空维界定模糊;其次,评估模型假设太多往往偏离灾后实际经济状况;最后,模型对灾害扰动的动态影响机制考虑不足,往往忽视灾后经济系统的弹性和部门生产容量的动态变化特征。因此,在进行灾害损失评估时应注意灾害对经济影响的动态机理,结合不同灾害类型对经济影响的特点和当地的经济发展状况,合理设置相关参数,使模型更切合实际,从而更合理有效的评估灾害造成的间接损失。
Economic impact of natural disaster and indirect economic loss estimation methods [J].https://doi.org/10.11820/dlkxjz.2009.06.007 URL [本文引用: 2] 摘要
灾害的损失受灾前经济发展水平、灾种差异、灾后恢复重建策略、灾害管理水平和灾害保险体系完善程度等复杂因素的影响,加上基础数据精度、获取难度和校验的不确定性,目前还没有有效的灾害间接经济损失评估方法。而已有间接经济损失评估方法存在不足:首先,评估对灾害间接经济损失的构成、时空维界定模糊;其次,评估模型假设太多往往偏离灾后实际经济状况;最后,模型对灾害扰动的动态影响机制考虑不足,往往忽视灾后经济系统的弹性和部门生产容量的动态变化特征。因此,在进行灾害损失评估时应注意灾害对经济影响的动态机理,结合不同灾害类型对经济影响的特点和当地的经济发展状况,合理设置相关参数,使模型更切合实际,从而更合理有效的评估灾害造成的间接损失。
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台风灾害的关联经济损失评估: 以江苏省为例 [J].https://doi.org/10.3969/j.issn.1000-811X.2014.02.017 URL [本文引用: 1] 摘要
以2008年江苏省台风灾害为例,基于投入产出模型及乘数原理,评估台风灾害造成的产业关联间接经济损失、劳动者报酬乘数效应、国民收入乘数效应及就业乘数效应.研究发现:①2008年江苏省台风的直接经济损失为5.794 6亿元,造成的产业关联间接经济损失为13.796 4亿元,后者是前者的2.38倍;②造成劳动者报酬减少7.530 4亿元,国民收入减少23.926 3亿元,就业岗位减少43 698个;③对此次台风灾害高度敏感的产业包括:农林牧渔业、食品制造及烟草加工业、化学工业、金属冶炼及压延加工业、通用、专用设备制造业、电力、热力的生产和供应业、交通运输、仓储业等.
Relational economic loss assessment of typhoon disaster: A case study of Jiangsu Province [J].https://doi.org/10.3969/j.issn.1000-811X.2014.02.017 URL [本文引用: 1] 摘要
以2008年江苏省台风灾害为例,基于投入产出模型及乘数原理,评估台风灾害造成的产业关联间接经济损失、劳动者报酬乘数效应、国民收入乘数效应及就业乘数效应.研究发现:①2008年江苏省台风的直接经济损失为5.794 6亿元,造成的产业关联间接经济损失为13.796 4亿元,后者是前者的2.38倍;②造成劳动者报酬减少7.530 4亿元,国民收入减少23.926 3亿元,就业岗位减少43 698个;③对此次台风灾害高度敏感的产业包括:农林牧渔业、食品制造及烟草加工业、化学工业、金属冶炼及压延加工业、通用、专用设备制造业、电力、热力的生产和供应业、交通运输、仓储业等.
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基于CGE模型的环境灾害经济影响评估: 以湖南雪灾为例 [J].https://doi.org/10.3969/j.issn.1002-2104.2012.11.005 URL [本文引用: 4] 摘要
环境灾害《比如，气象灾害、荒漠化等）不仅仅造成直接损失（比如，厂房、设备破坏和粮食欠收等），而且会导致经济系统产业链中断，进而影响到区域经济的正常运行。本文以2008年南方雨雪冰冻灾害为例。基于CGE模型，评估交通中断对湖南省的间接经济影响。为刻画灾害冲击，CGE模型的改进包括：为反映灾害的区域性，将全国CGE模型降尺度为区域模型；为反映灾后应急情景。选择资本市场宏观闭合规则为资本在部门之间不流动；为反映货物周转量变化，在生产模块增加效率参数；为反映旅客周转最变化，选择劳动力宏观闭合规则为新古典闭合。研究表明：①对于重大环境灾害，间接经济损失甚至比直接损失大：②2008年雪灾引起的湖南省交通瘫痪，造成的间接经济损失为50．4亿元（以增加值表示），约占湖南省前两个月GDP的3％；⑧值得注意，由手产业之间相互关联，简单叠加各产业单独破坏造成的经济损失。往往夸大整个行业同时破坏造成的经济损失。
Assessing the economic impact of environmental disaster: A computable general equilibrium analysis [J].https://doi.org/10.3969/j.issn.1002-2104.2012.11.005 URL [本文引用: 4] 摘要
环境灾害《比如，气象灾害、荒漠化等）不仅仅造成直接损失（比如，厂房、设备破坏和粮食欠收等），而且会导致经济系统产业链中断，进而影响到区域经济的正常运行。本文以2008年南方雨雪冰冻灾害为例。基于CGE模型，评估交通中断对湖南省的间接经济影响。为刻画灾害冲击，CGE模型的改进包括：为反映灾害的区域性，将全国CGE模型降尺度为区域模型；为反映灾后应急情景。选择资本市场宏观闭合规则为资本在部门之间不流动；为反映货物周转量变化，在生产模块增加效率参数；为反映旅客周转最变化，选择劳动力宏观闭合规则为新古典闭合。研究表明：①对于重大环境灾害，间接经济损失甚至比直接损失大：②2008年雪灾引起的湖南省交通瘫痪，造成的间接经济损失为50．4亿元（以增加值表示），约占湖南省前两个月GDP的3％；⑧值得注意，由手产业之间相互关联，简单叠加各产业单独破坏造成的经济损失。往往夸大整个行业同时破坏造成的经济损失。
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自然灾害灾情评估研究与实践进展 [J].https://doi.org/10.11867/j.issn.1001-8166.2010.01.0022 URL [本文引用: 1] 摘要
自然灾害灾情评估是科学开展灾害管理工作的基础.灾情评估以单次灾害过程的灾前预评估、灾中应急评估、灾后综合评估以及区域灾情评估为主要内容,基于历史灾情统计资料的评估方法、基于承灾体易损性的评估方法、现场抽样调查统计方法、遥感图像或航片识别法、基层统计上报方法、经济学方法等是灾情评估的主要方法.灾情评估的目标从对灾情的估算和统计扩展到对灾情大小的分级,评估内容上逐步重视灾害的社会经济影响评估,评估方法上注重多种方法的综合应用,以及建立灾情评估系统是灾情评估研究与应用的主要发展方向.国内外研究和实践成果在减灾工作中的实际应用亟待加强,迫切需要形成包括对单次灾害过程的灾前预评估、灾中应急评估、灾后综合评估以及区域灾情综合评估在内的自然灾害灾情评估的内容体系、评估指标体系、评估标准体系和评估方法体系.
Advances in the assessment of natural disaster situation [J].https://doi.org/10.11867/j.issn.1001-8166.2010.01.0022 URL [本文引用: 1] 摘要
自然灾害灾情评估是科学开展灾害管理工作的基础.灾情评估以单次灾害过程的灾前预评估、灾中应急评估、灾后综合评估以及区域灾情评估为主要内容,基于历史灾情统计资料的评估方法、基于承灾体易损性的评估方法、现场抽样调查统计方法、遥感图像或航片识别法、基层统计上报方法、经济学方法等是灾情评估的主要方法.灾情评估的目标从对灾情的估算和统计扩展到对灾情大小的分级,评估内容上逐步重视灾害的社会经济影响评估,评估方法上注重多种方法的综合应用,以及建立灾情评估系统是灾情评估研究与应用的主要发展方向.国内外研究和实践成果在减灾工作中的实际应用亟待加强,迫切需要形成包括对单次灾害过程的灾前预评估、灾中应急评估、灾后综合评估以及区域灾情综合评估在内的自然灾害灾情评估的内容体系、评估指标体系、评估标准体系和评估方法体系.
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基于投入产出模型的洪涝灾害间接经济损失定量分析 [J].
以1998年洪涝灾害给湖南省农业部门造成的经济损失为例，应用投入产出法定量分析了洪涝灾害对部门经济冲击下的产业关联损失．从供给和需求的角度对灾害造成的直接和间接损失进行评估，并构建供给需求影响矩阵，完善了产业关联损失仅考虑需求单方面的不足．通过计算得到湖南省农业因洪涝灾害的总损失达到503．15亿元，超过同年全省地方财政收入的3倍．农业部门的供给端和需求端的间接损失分别超过直接经济损失的34．5％和47．3％．随着社会经济的融合度增加，灾害导致的产业关联的经济损失逐步增大，研究灾害对经济系统结构的破坏将对行业灾后恢复重建提供有益参考．
Quantitative analysis of indirect economic loss to flood disaster based on an input-output model [J].
以1998年洪涝灾害给湖南省农业部门造成的经济损失为例，应用投入产出法定量分析了洪涝灾害对部门经济冲击下的产业关联损失．从供给和需求的角度对灾害造成的直接和间接损失进行评估，并构建供给需求影响矩阵，完善了产业关联损失仅考虑需求单方面的不足．通过计算得到湖南省农业因洪涝灾害的总损失达到503．15亿元，超过同年全省地方财政收入的3倍．农业部门的供给端和需求端的间接损失分别超过直接经济损失的34．5％和47．3％．随着社会经济的融合度增加，灾害导致的产业关联的经济损失逐步增大，研究灾害对经济系统结构的破坏将对行业灾后恢复重建提供有益参考．
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二要素多部门CGE模型的灾害经济研究 [J].URL 摘要
根据一般均衡分析的思想，构建了一个二要素多部门的可计算一般均衡模型，用以分析和计算自然灾害的发生对经济系统的影响．研究结果表明，灾害的三种不同直接经济损失对经济系统的间接影响是不同的，一次具体的自然灾害的经济影响是三种损失后果的综合．
The CGE model on economic impact of natural disasters [J].URL 摘要
根据一般均衡分析的思想，构建了一个二要素多部门的可计算一般均衡模型，用以分析和计算自然灾害的发生对经济系统的影响．研究结果表明，灾害的三种不同直接经济损失对经济系统的间接影响是不同的，一次具体的自然灾害的经济影响是三种损失后果的综合．
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Handbook for estimating the socio-economic and environment effects of disasters [M]. |
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Hazus-MH-MR5 technical manual [M]. |
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Ten most important accomplishments in risk analysis, 1980-2010 [J].https://doi.org/10.1111/j.1539-6924.2012.01817.x URL PMID: 22548638 [本文引用: 1] 摘要
Abstract Utility theory assumes that people seek personally optimal solutions, are self-interested, forward looking, and rely on consistent and rational decision-making processes. If that were the case, and if adequate information were available at no or little cost, then more than 46% of the U.S. adult population would have a last will and testament, including some people with considerable resources who do not;(18) every driver would use seatbelts; no one would smoke (unless they had strong biochemical and genetic information that they were smoke-tolerant), people living in areas that are prone to natural hazard events would have insurance, and so on. Amos Tversky and Daniel Kahneman's prospect theory posits that, in the face of uncertain risks, people group and order options and then create individual value functions for each option.(19,20) These functions are nonlinear (and steeper for losses than for gains) because we mind losing what we already have more than we mind not winning what we do not yet have. Instead of focusing on final outcomes such as accumulated wealth, people focus on changes around a reference pointains and losses from their personal status quo point or other aspiration level. Furthermore, low probability outcomes are overweighted and moderate to high ones are underweighted, although certainty is overweighted compared to near-certainty. Prospect theory has been featured primarily in the economics literature, and indeed Kahneman and Tversky's 1979 paper is the most cited paper in Econometrica.(19)
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An adaptive regional input-output model and its application to the assessment of the economic cost of Katrina [J].https://doi.org/10.1111/j.1539-6924.2008.01046.x URL PMID: 18643833 [本文引用: 1] 摘要
This article proposes a new modeling framework to investigate the consequences of natural disasters and the following reconstruction phase. Based on input-output tables, its originalities are (1) the taking into account of sector production capacities and of both forward and backward propagations within the economic system; and (2) the introduction of adaptive . The model is used to simulate the response of the economy of Louisiana to the landfall of Katrina. The model is found consistent with available data, and provides two important insights. First, economic processes exacerbate direct losses, and total costs are estimated at $149 billion, for direct losses equal to $107 billion. When exploring the impacts of other possible disasters, it is found that total losses due to a disaster affecting Louisiana increase nonlinearly with respect to direct losses when the latter exceed $50 billion. When direct losses exceed $200 billion, for instance, total losses are twice as large as direct losses. For risk management, therefore, direct losses are insufficient measures of disaster consequences. Second, positive and negative backward propagation mechanisms are essential for the assessment of disaster consequences, and the taking into account of production capacities is necessary to avoid overestimating the positive effects of reconstruction. A systematic sensitivity analysis shows that, among all parameters, the overproduction capacity in the construction sector and the adaptation characteristic time are the most important.
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The indirect cost of natural disasters and an economic definition of macroeconomic resilience[R]. |
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Estimation of the regional stock of residential buildings as a basis for a comparative risk assessment in Germany [J].https://doi.org/10.5194/nhess-6-541-2006 URL [本文引用: 1] 摘要
One important prerequisite for a comparable quantitative risk assessment for different types of hazards (e.g., earthquakes, windstorms and floods) is the use of a common database about and financial appraisal of the assets at risk. For damage assessments it is necessary to represent the values at risk on a regional disaggregated scale and to intersect them with hazard scenarios. This paper presents a methodology and results of a financial appraisal of residential buildings for all communities in Germany. The calculated values are defined as replacement values for the reference year 2000. The resulting average replacement costs for residential buildings per inhabitant amount to EUR 46 600, with considerable differences between communities. The inventory can be used for the calculations of direct losses from various natural disasters within the project "Risk Map Germany''.
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Modeling regional economic resilience to disasters: A computable general equilibrium analysis of water service disruptions [J].https://doi.org/10.1111/j.0022-4146.2005.00365.x URL [本文引用: 1] 摘要
Recent natural and manmade disasters have had significant regional economic impacts. These effects have been muted, however, by the "resilience" of individual businesses and of regional markets, which refers to the inherent ability and adaptive responses that enable firms and regions to avoid potential losses. Computable general equilibrium (CGE) analysis is a promising approach to disaster impact analysis because it is able to model the behavioral response to input shortages and changing market conditions. However, without further refinement, CGE models, as well as nearly all other economic models, reflect only "business-as-usual" conditions, when they are based on historical data. This paper advances the CGE analysis of major supply disruptions of critical inputs by: specifying operational definitions of individual business and regional macroeconomic resilience, linking production function parameters to various types of producer adaptations in emergencies, developing algorithms for recalibrating production functions to empirical or simulation data, and decomposing partial and general equilibrium responses. We illustrate some of these contributions in a case study of the sectoral and regional economic impacts of a disruption to the Portland Metropolitan Water System in the aftermath of a major earthquake. Copyright Blackwell Publishers, 2005
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Future flood risk estimates along the river Rhine [J].https://doi.org/10.5194/nhess-11-459-2011 URL [本文引用: 1] 摘要
In Europe, water management is moving from flood defence to a risk management approach, which takes both the probability and the potential consequences of flooding into account. It is expected that climate change and socio-economic development will lead to an increase in flood risk in the Rhine basin. To optimize spatial planning and flood management measures, studies are needed that quantify future flood risks and estimate their uncertainties. In this paper, we estimated the current and future fluvial flood risk in 2030 for the entire Rhine basin in a scenario study. The change in value at risk is based on two land-use projections derived from a land-use model representing two different socio-economic scenarios. Potential damage was calculated by a damage model, and changes in flood probabilities were derived from two climate scenarios and hydrological modeling. We aggregated the results into seven sections along the Rhine. It was found that the annual expected damage in the Rhine basin may increase by between 54% and 230%, of which the major part (~ three-quarters) can be accounted for by climate change. The highest current potential damage can be found in the Netherlands (110 billion ), compared with the second (80 billion ) and third (62 billion ) highest values in two areas in Germany. Results further show that the area with the highest fluvial flood risk is located in the Lower Rhine in Nordrhein-Westfalen in Germany, and not in the Netherlands, as is often perceived. This is mainly due to the higher flood protection standards in the Netherlands as compared to Germany.
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Global assessment report on disaster risk reduction [R/OL]. 2013[ |
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Weather and climate: Engaging youth [J].
The outstanding contribution of the weather forecasters to the community is recognised today as the Bureau of Meteorology marks World Meteorological Day.
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Regional indirect economic impact evaluation of the 2008 Wenchuan Earthquake [J].https://doi.org/10.1007/s12665-011-1078-9 URL 摘要
Disaster loss estimates are helpful for managing post-disaster reconstruction and for designing disaster-risk mitigation strategies. However, most of these estimates in China merely consider direct losses, and only a few include indirect economic losses. As the most destructive earthquake since the founding of the People's Republic of China in 1949, the Wenchuan Earthquake that occurred in 2008 resulted in direct economic damages reached Chinese Yuan (CNY) 845 billion (US $124 billion). The aim of the study was to estimate indirect economic losses caused by the Wenchuan Earthquake in Sichuan Province through the Adaptive Regional Input-Output (ARIO) model, which can reflect disaster-related changes in production capacity, ripple effects within the economic system, and adaptive behaviors of economic actors. The results showed that indirect economic losses in the production and housing sectors were estimated at 40% of the direct economic losses, i.e., approximately CNY 300 billion; moreover, the model predicted an 8-year reconstruction period. Several factors contributed to these losses, including significant damages to key sectors, financial constraints on reconstruction, post-earthquake investment instability, and limits in reconstruction capacity. Active government support policies post-earthquake are a useful strategy to mitigate the adverse economic impact of an earthquake in developing countries.
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Disaster risk decision: A dynamic computable general equilibrium analysis of regional mitigation investment [J].https://doi.org/10.1080/10807039.2013.871997 URL [本文引用: 1] 摘要
For implementation of specific actions to reduce risks, there is lack of a unified tool to compare different mitigation investment strategies and to prioritize alternative mitigation measures. Organizations usually address some operational risks such as business interruption (BI) losses. Computable general equilibrium (CGE) models are state-of-the-art economic tools to account for BI losses. This study proposed a new, improved dynamic CGE model to analyze and compare mitigation investment measures that aim at reducing BI losses. The new model, a time-recursive dynamic model reflecting the recovery and reconstruction period, connects reconstruction investment with reconstruction funds source, such as from government, household, enterprise, or outside a disaster-affected area. The 2008 Wenchuan earthquake in China was selected as a case study to illustrate the new model. Some interesting topics about mitigation investment were analyzed: (1) the relative importance of pre-disaster reduction investment versus post-disaster reconstruction investment; (2) post-disaster economic recovery with the contribution of insurance compensation; (3) the optimal ratio between mitigation funds collected from the disaster-affected area and that collected from outside the disaster-affected area; (4) the rational division of limited mitigation funds to each year during the restoration and reconstruction period.
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